Stand: 11.12.2009Länderprofil Rumänien:
Situation des Entsorgungsmarktes
Finanzierung der Abfallentsorgung
- Abfallentsorgungsgebühren von Ind. und im Bereich von 0,6 - 1,8 EUR/Monat einwohnerbezogen
- Lizenzierungspflicht für Verpackungen nach dem Vorbild des Grünen Punkt, außerdem umweltbezogene Produktgebühren z. B. auf Batterien und Reifen und spezielle Entsorgungsgebühren z. B. für Altfahrzeuge und Deponienutzung
- Nat. Umweltfonds, u. a. gespeist aus Umweltabgaben der Ind. und Verschmutzungsgebühren u. a. im Zuge von Fahrzeugregistrierung, daraus auch Subventionierung verschied. Verwertungsaktivitäten
- Fördermittel der EU sind wichtiges Finanzierungsinstrument für abfallwirt. Investitionsprojekte, im Operativen Programm Umwelt (2007-13) rd. 1 Mrd. EUR für integrierter Abfallwirtschaft eingestellt
Beteiligung des informellen Sektors
- Nicht formalisiert aber noch in bedeutender Größenordnung Aktivitäten der Wertstoffauslese auf Deponien bzw. Direktsammlung/-vermarktung in Städten (geschätzte 30 - 40 Tsd. bedürftige Sammler)
- Second-hand Markt u. a. auch in Bereichen wie Baustoffe, Möbel noch stark verbreitet
Installierte Abfallentsorgungstechnologien/ Entsorgungsinfrastruktur
Sammlung:
- Haushaltsnahe, bislang jedoch wenig standardisierte Restmüllerfassung (landesweiter Anschlussgrad [%]: 50, Stadt: 80, Land: 10) zumeist in Verbindung/Vermischung mit Gewerbeabfällen
- Zunehmende Angebote getrennter Wertstofferfassung (insbes. Verpackungen, Glas, Papier) vereinzelt im Hol-, häufiger im Bringsystem
Transport:
Gängiges Spektrum an Sammelspezial- und Entsorgungsfahrzeugen, aber vielfach veraltete Typen.
Vorbehandlung:
Erst geringe Sortier- und Kompostierkapazitäten aber zunehmender Ausbau im Rahmen von ISPAund Privatinvestitionen, MBA bislang weniger als Option beachtet aber dennoch zu erwarten.
Verwertung:
- Übergangsfristen zum Erreichen der Vorgaben der Verpackungsverordnung bis 2013
- Kompostieranlagen mit Gesamtkapazität zw. 0,7 - 1 Mio. Mg vorgesehen, aber erst wenige realisiert
- Bereits vereinzelt erschlossene Mitverbrennungskapazitäten in einigen Zementwerken
Beseitigung:
- Deponierung bleibt auf längere Sicht Hauptentsorgungsweg, bis 2017 Schließung aller nicht konformen Anlagen aber Weiternutzung von 65 Regionaldeponien, erst dann Müllverbrennung geplant
- Einige Anlagen zur thermischen Behandlung gefährl. Abf. der Ind. und des Medizinsektors sind nach Modernisierung/Schließung alter Öfen vorhanden, weitere, darunter 8 für KrankenhausAbf. im Bau
Wettbewerber im Bereich Entsorgungsdienstleistungen/Abfallbehandlungstechnologien
Sammlung:
- Wenig kommunale Entsorger, dagegen große Präsenz international agierender Entsorger über Beteiligungen, einheimische Entsorger agieren lokal begrenzt, kaum Wettbewerb auf dem Land
- Perspektivisch Marktkonsolidierung und weitere Monopolisierung des Entsorgungssektors erwartet
- Verpackungen: Eco-Rom Ambalaje SA organisiert Erfassung nach dem Modell des Grünen Punkt
Transport:
Teildienstleistung der Großentsorger, teils Drittbeauftragte und speziali. Logistikfirmen in Teilmärkten
Vorbehandlung:
Erst wenige Sortieranlagen, in der Perspektive aber erhebliche Erweiterung der Sortierkapazität und des Kompostierbetriebes zu erwarten, dabei im Mittelpunkt joint venture und PPP-Betreibermodelle.
Verwertung:
- Verschiedene Gesellschaften nehmen Rücknahme- u Recycling-Pflichten der Industrie war, insbes. bei E-Schrott; im Bereich ELV bisher noch keine offiziellen Registrierungen
- Bereich Verpackungen: Verwertungsauftrag durch Eco-Rom Ambalaje SA als Garantiegeberorganisation (ca. 500 Tsd. Mg/a, > 50 Recyclingpartner)
Beseitigung:
- Im Deponiegeschäft einheimische und Betreibergesellschaften mit ausländischer Beteiligung aktiv
- Deponiebau von ausländisch geführten Firmen (insbes. D, A, I) dominiert
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